Il Consiglio, (articolo 11 dello Statuto Comunale), rappresentando l'intera comunità locale, determina l'indirizzo ed esercita il controllo politico sull'attività amministrativa del comune di Sarre. Ha autonomia organizzativa e funzionale e le sue sedute sono pubbliche salvo i casi previsti nel regolamento. Esso è composto dal Sindaco che lo presiede, dal Vice-Sindaco e da diciassette consiglieri.

L'elezione, la sua durata in carica, il numero dei consiglieri, la loro posizione giuridica, le cause di ineleggibilità, di incompatibilità e di decadenza sono regolati dalla legge regionale.
Si avvale di commissioni consiliari, costituite con criterio proporzionale.

Il Consiglio Comunale in particolare ha competenze inderogabili per i seguenti atti (articolo 12 dello Statuto Comunale):

(ai sensi dell'articolo 21, comma 1 della legge regionale 7 dicembre 1998, n° 54)

1. statuto dell'Ente e delle associazioni dei comuni di cui l'Ente faccia parte;
2. regolamento del Consiglio;
3. bilancio preventivo e relative variazioni;
4. rendiconto;
5. costituzione e soppressione delle forme associative di cui alla parte IV della legge regionale 7 dicembre 1998, n° 54;
6. istituzione e ordinamento dei tributi;
7. adozione dei piani territoriali ed urbanistici;
8. nomina dei propri rappresentanti presso enti, organismi e commissioni.

(ai sensi del regolamento regionale 3 febbraio 1999, n° 1 e dalla legge regionale 9 febbraio 1995, n° 4)

1. i regolamenti comunali, con esclusione del regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi e del regolamento per il funzionamento della Giunta;
2. i piani finanziari e i progetti preliminari di opere pubbliche il cui importo a base d'asta sia pari o superiore a 200.000 Euro;
3. le proposte da presentare alla Regione al fine della programmazione economica, territoriale ed ambientale, o ad altri fini stabiliti dalle leggi dello stato o della Regione;
4. l'istituzione, i compiti e le norme sul funzionamento degli organismi di partecipazione;
5. la partecipazione a società di capitali;
6. la determinazione dei criteri generali delle tariffe per la fruizione di beni e servizi;
7. gli acquisti e le alienazioni immobiliari, le relative permute;
8. l'accettazione od il rifiuto di lasciti e donazioni;
9. la definizione degli indirizzi per la nomina e la designazione dei rappresentanti del Comune;
10. la nomina dei rappresentanti del Comune presso il Consiglio della Comunità montana;
11. la nomina della Giunta;
12. gli statuti delle aziende speciali;
13. la determinazione delle aliquote e detrazioni tributarie;
14. il trasferimento della sede comunale.